IV. Administración Local
Mazarrón
3671	Publicación de subsanación de errores de las bases para la constitución de una lista de espera o bolsa de trabajo de Técnico de Administración General en el M.I. Ayuntamiento de Mazarrón, como funcionario interino.
En el BORM n.º 83 publicado el día lunes 10 de abril de 2017 se anunciaron las bases para la constitución de una lista de espera o bolsa de trabajo de Técnico de Administración General en el M.I. Ayuntamiento de Mazarrón, como funcionario interino.
Por acuerdos de Junta de Gobierno de fechas 12/04/2017 y 28/04/2017, se ha procedido a subsanar errores advertidos en las bases, como sigue: 
- Página 13.624, párrafo cuarto, debe decir: ?Todos los requisitos enumerados deberán acreditarse el día de finalización del plazo para entregar las instancias de participación.?
- Página 13.631, Decimotercera.- Recursos, debe decir: ?Las bases de esta convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de la misma, podrán ser impugnados por las personas interesadas en los casos y en la forma establecidos por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas?. 
- Página 13631. 
Temario de Técnico de Administración General: 
Derecho Politico y Constitucional
Tema 1. Teoría del Estado. Elementos del Estado. Formas de Estado y Formas de Gobierno.
Tema 2. Los partidos políticos. Grupos de presión. La opinión pública.
Tema 3. El sufragio. Formas y técnicas de articulación.
Tema 4. El sistema constitucional. La Constitución de 1978: antecedentes, estructura, características generales. Principios generales.
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y tutelas de los mismos. Suspensión.
Tema 6. Defensa jurídica de la Constitución Española. El Tribunal Constitucional: funciones, composición y competencias, recursos de amparo y de inconstitucionalidad.
Tema 7. La Monarquía. Teoría general. La Corona en la Constitución española.
Tema 8. El Poder Legislativo. Teoría general.- Las Cortes Generales.
Tema 9. El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.
Tema 10. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial.
Tema 11. Organización territorial del Estado en la Constitución Española. La Administración del Estado. Órganos centrales. Consejo de Estado. Administración periférica.
Tema 12. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 13. El Estatuto de Autonomía de Murcia.
Tema 14. Las Comunidades Europeas. Fuentes del Derecho Comunitario. Derecho Comunitario y su recepción y aplicación en España.
Parte segunda
Derecho Administrativo
Tema 1. Administración Pública. Gobierno y Administración. Principios constitucionales de la Administración Pública española.
Tema 2. La Administración y el Derecho. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Régimen anglosajón y sistema continental europeo o régimen administrativo. El sistema administrativo español.
Tema 3. El concepto de Derecho administrativo. Actividad administrativa de derecho privado. La llamada Ciencia de la Administración.
Tema 4. La personalidad jurídica de la Administración Pública. Clases de personas jurídicas públicas. Capacidad de las personas públicas.
Tema 5. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Clases de leyes. Disposiciones de Gobierno con fuerza de Ley: Decretos-leyes y otras medidas.
Tema 6. El Reglamento: Concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y circulares.
Tema 7. La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho. Otras fuentes.
Tema 8. La posición jurídica de la Administración Pública. Potestades administrativas. Potestad discrecional y reglada.
Tema 9. El administrado. Concepto y clases. La capacidad jurídica en derecho administrativo y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración. Derechos del ciudadano frente a la Administración.
Tema 10. Las situaciones jurídicas del administrado. Los derechos subjetivos. El interés legítimo.
Tema 11. El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. La motivación de los actos administrativos.
Tema 12. La eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad y suspensión. La ejecución de los actos administrativos.
Tema 13. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. La convalidación del acto administrativo. La revisión de oficio.
Tema 14. El procedimiento administrativo: Concepto y naturaleza. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Principios y ámbito de aplicación.
Tema 15. Dimensión temporal del procedimiento. Recepción y registro de documentos. El interesado y su representación. Comunicaciones y notificaciones.
Tema 16. Obligación de la Administración de resolver: El silencio administrativo. Efectos.
Tema 17. Fases del procedimiento administrativo (I). Iniciación: clases, subsanación y mejora de la solicitud. Medidas provisionales. Acumulación. Ordenación.
Tema 18. Fases del procedimiento administrativo (II). Instrucción: alegaciones, prueba, informes y participación. Finalización: Clases. Ejecución.
Tema 19. La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
Tema 20. Los recursos administrativos. Concepto. Principios Generales. Clases.
Tema 21. Administración y jurisdicción. El Juez ordinario y la legalidad administrativa. Las reclamaciones administrativas previas a las vía civil y laboral.
Tema 22. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Naturaleza, extensión y límites. Sistemas de organización. Evolución histórica y régimen español vigente.
Tema 23. El recurso contencioso-administrativo. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento general. La sentencia y su ejecución. Procedimientos especiales.
Tema 24. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Pública: Contratos administrativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La Administración contratante: Entes incluidos y excluidos del ámbito de la Ley de contratos. El órgano de contratación. El contratista: Capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.
Tema 25. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los contratos.
Tema 26. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 27. El contrato de obras. Otros contratos administrativos típicos.
Tema 28. Las formas de la acción administrativa. El fomento y sus medios.
Tema 29. La Policía administrativa. Evolución del concepto. El poder de la Policía y sus límites. Los medios de la Policía y en especial las sanciones administrativas.
Tema 30. El servicio público. Evolución del concepto. Servicio público y prestaciones administrativas. Los servicios públicos virtuales o impropios.
Tema 31. Los modos de gestión del servicio público. La gestión directa. El contrato de gestión del servicio público.
Tema 32. Las prestaciones obligatorias de los administrados. Las prestaciones personales.
Tema 33. La expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales.
Tema 34. El Dominio Público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del Dominio Público. Las mutaciones demaniales.
Tema 35. Uso y utilización de Dominio Público. Estudio especial de la concesión y la reserva demanial.
Tema 36. El patrimonio privado de las Entidades públicas. La legislación del patrimonio del Estado.
Tema 37. La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual.
Tema 38. La Organización administrativa. La potestad organizatoria. Los órganos administrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados.
Tema 39. Los principios de la Organización administrativa. Competencia, jerarquía y coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.
Tema 40. Los funcionarios públicos. Concepto y clases. Estructura de la función pública española. La legislación sobre los funcionarios civiles del Estado.
Tema 41. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. Contenido de la relación funcionarial. Deberes y derechos de los funcionarios. Los derechos económicos.
Tema 42. Los derechos pasivos de los funcionarios. La Seguridad Social de los funcionarios.
Tema 43. Régimen disciplinario de los funcionarios. Responsabilidad civil y penal de los servidores públicos.
Parte tercera
Derecho Financiero
Tema 1. Actividad financiera y actividad económica. Origen y desarrollo de la Hacienda Pública. La fundamentación teórica de la Hacienda Pública.
Tema 2. El Presupuesto. Concepto, naturaleza y clases. Los principios presupuestarios liberales. Teorías modernas sobre el Presupuesto.
Tema 3. El gasto público. Concepto y clases. Aumento real y aparente del gasto público. Efectos económicos del gasto público.
Tema 4. Los ingresos públicos. Concepto y clases. Precios privados o cuasiprivados. Precios públicos y precios políticos. Contribuciones especiales.
Tema 5. El impuesto y su naturaleza. Distribución técnica del impuesto. Distribución económica del impuesto. Distribución formal del impuesto.
Tema 6. La Hacienda extraordinaria. Presupuestos extraordinarios. Los ingresos de la Hacienda extraordinarios. Consideración especial de la deuda pública.
Tema 7. El Derecho tributario español. Significado y principios inspiradores de la Ley General Tributaria.
Tema 8. Infracciones y sanciones tributarias. Gestión, liquidación, recaudación e inspección de los tributos. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa.
Tema 9. El Presupuesto español. Fuentes de su ordenación jurídica y estructura actual.
Tema 10. Régimen jurídico español de gastos y pagos del Estado.
Tema 11. El sistema tributario español vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
Tema 12. Impuesto General sobre la Renta de las Personas Físicas. Impuesto sobre Sociedades.
Tema 13. Impuesto de Sucesiones y Donaciones.
Tema 14. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos documentados. Impuesto sobre el Valor Añadido.
Tema 15. Régimen financiero de las Comunidades Autónomas.
Parte cuarta
Derecho Administrativo Local
Tema 1. Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
Tema 2. La Ley 57/2003, de 16 de diciembre de Medidas de Modernización del Gobierno Local.
Tema 3. La provincia en el régimen local. La regulación constitucional y legal de la provincia en España. Organización y competencias de la provincia.
Tema 4. El Municipio. Regulación constitucional y legal. Organización y competencias municipales.
Tema 5. El término municipal. Alteración de términos municipales. La población municipal. Consideración especial del vecino. El empadronamiento municipal.
Tema 6. Régimen de sesiones y acuerdos de los Órganos Colegiados Locales.
Tema 7. Otras Entidades Locales. Comarcas. Mancomunidades. Áreas metropolitanas. Entidades de ámbito territorial inferior al municipio.
Tema 8. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
Tema 9. Autonomía municipal y tutela. El Pacto Local.
Tema 10. La función pública local. Naturaleza de la relación entre el funcionario y la administración. El personal al servicio de la Administración Local: clases.
Tema 11. El personal al servicio de las Entidades Locales: selección y provisión de puestos de trabajo. La carrera administrativa: Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
Tema 12. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Órganos de representación.
Tema 13. Personal laboral al servicio de las Corporaciones locales. Selección. Contrato de trabajo: Modalidades. Convenio colectivo. Órganos de representación.
Tema 14. Incompatibilidades. Régimen disciplinario de los funcionarios locales. Responsabilidad civil y penal.
Tema 15. Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los de Dominio Público.
Tema 16. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada.
Tema 17. Las licencias. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.
Tema 18. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
Tema 19. Los contratos administrativos en la esfera local.
Tema 20. Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria. La Ley de Haciendas Locales. Coordinación de las Haciendas estatal, autonómica y local.
Tema 21. Imposición y ordenación de los tributos locales.
Las Ordenanzas Fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria.
Tema 22. Imposición municipal. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas.
Tema 23. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Impuesto sobre Construcciones y Obras. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.
Tema 24. Tasas y contribuciones especiales. Régimen Jurídico. Precios Públicos.
Tema 25. La participación en los tributos del Estado. Las operaciones de crédito.
Tema 26. Régimen Jurídico del gasto público local.
Tema 27. Los presupuestos locales. Contenido y aprobación.
Tema 28. Los créditos y sus modificaciones.
Tema 29. La contabilidad de las Entidades Locales.
Parte quinta
Derecho Administrativo Urbanístico
Tema 1. El Derecho Urbanístico. Evolución histórica del Derecho Urbanístico en España. Competencias normativas del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales en materia urbanística.
Tema 2. El Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Las valoraciones urbanísticas. Expropiaciones urbanísticas. Supuestos indemnizatorios.
Tema 3. La Ordenación del Territorio. Concepto y relación con el Urbanismo. 
Tema 4. Legislación Urbanística en Comunidad Autónoma. Objeto y principios generales. 
Tema 5. Régimen del Suelo. Disposiciones Generales. Clasificación del Suelo.
Tema 6. Régimen del Suelo Urbano y Urbanizable. Régimen del Suelo Rústico. Régimen del Suelo en los Municipios sin Planeamiento.
Tema 7. Los Instrumentos de Planeamiento. Concepto y clases. El Planeamiento Urbanístico.
Tema 8. El Plan General de Ordenación Urbana. Las Normas Urbanísticas Municipales. El Planeamiento de Desarrollo.
Tema 9. Elaboración y aprobación del Planeamiento Urbanístico. Efectos de la aprobación de los Planes.
Tema 10. La Gestión Urbanística. Concepto y clases. 
Tema 11. Los Programas de Actuación urbanística..
Tema 12. Intervención en el uso del suelo. La licencia urbanística. Fomento de la edificación, conservación y rehabilitación.
Tema 13. Protección de la legalidad urbanística.
Tema 14. Intervención en el mercado del suelo. Patrimonios Públicos de Suelo y otros instrumentos de intervención.
Tema 15. Organización y coordinación administrativa en materia urbanística.
Tema 16. Información urbanística y participación social.
Tema 17. Disciplina Urbanística. Inspección Urbanística. Protección de legalidad. Régimen Sancionador.
Tema 18. Competencias locales en materia de abastos: Mataderos, mercados, lonjas de pescado, establecimientos alimentarios.
Tema 19. Competencias locales en materia de sanidad. Cementerios.
Tema 20. Servicios públicos de suministro: Competencias de las Corporaciones Locales. Especial consideración del suministro de agua potable.
Tema 21. Competencias en materia de salubridad: Saneamiento, recogida y tratamiento de residuos sólidos. Defensa del medio ambiente.
Tema 22. Competencias locales en materia de educación y cultura.
Tema 23. Competencias en materia de vías de comunicación, circulación y transporte.
Tema 24. Competencias locales en relación con la vivienda y protección civil. Competencias en materia de turismo y deporte.]
Se establece un nuevo plazo de 20 días naturales, contados desde el día siguiente al de la publicación de esta subsanación en el BORM para presentación de solicitudes. Los interesados que ya presentaran solicitud de participación en el plazo dado en la publicación del 10 de abril, no necesitan presentar nueva solicitud.
Este acuerdo podrá ser impugnado por las personas interesadas en los casos y en la forma establecidos por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas.
Publíquese en el BORM, tablón de anuncios del Ayuntamiento y en su página web.
En Mazarrón, 2 de mayo de 2017.?La Alcaldesa-Presidenta, Alicia Jiménez Hernández.

A-190517-3671